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教育部近日發(fā)出《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，讓小學(xué)入學(xué)年齡再次成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)省教育廳最新通知精神，我省將從今秋開學(xué)開始實(shí)行“彈性入學(xué)”政策，原則上要求小學(xué)入學(xué)年齡為8月31日前年滿6周歲，但在學(xué)校有學(xué)位的情況下可以適當(dāng)放寬至12月31日之前年滿6周歲。此外，在普通高中招生方面，今年共有六類考生可以享受中考加分政策，其余政策性加分一律取消。
【義務(wù)教育招生】
小學(xué)入學(xué)年齡告別“一刀切”
為破解“出生晚一天，上學(xué)等一年”的尷尬，教育部不久前印發(fā)相關(guān)通知，要求就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。也就是說，8月31日有可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。
針對(duì)這一問題，省教育廳在《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中表示，我省原則上要求小學(xué)入學(xué)年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截至當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對(duì)于放寬年齡入學(xué)，學(xué)校必須公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時(shí)間。同時(shí)，各地做好引導(dǎo)工作，不鼓勵(lì)不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。
合理劃定學(xué)校招生區(qū)域范圍
我省對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“就近入學(xué)”政策，那么學(xué)校招生區(qū)域范圍是如何劃定的呢？
省教育廳要求，市、縣（區(qū)）教育行政部門要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則，依街道、路段、門牌號(hào)、村組等，原則上采取單校劃片的方式，合理擬定公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在學(xué)區(qū)劃定后，教育行政部門要通過報(bào)紙、政府或教育部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，接受社會(huì)監(jiān)督。義務(wù)教育學(xué)校也要在學(xué)校公示欄等顯著位置公示本校招生區(qū)域范圍。同時(shí)，要區(qū)分行政區(qū)域和學(xué)區(qū)的不同界限，不得混淆行政區(qū)和學(xué)區(qū)概念，擴(kuò)大學(xué)校招生區(qū)域范圍。學(xué)區(qū)劃定后要相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要報(bào)本級(jí)人民政府同意。
公辦小學(xué)不得招收擇校生
為保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，我省要求各縣（區(qū)）原則上公辦小學(xué)不得招收擇校生，公辦初中招收擇校生不得超過招生總額的5%。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)可招收特長生的初中所招收的特長生比例，不得超過招生學(xué)校當(dāng)年招生總數(shù)的15%，且不得超過縣（區(qū)）初中總招生人數(shù)的5%。不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)合作提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。各地教育部門要對(duì)擇校熱度較高的重點(diǎn)學(xué)校開展專項(xiàng)檢查，對(duì)免試就近入學(xué)目標(biāo)落實(shí)不力的進(jìn)行約談。
民辦學(xué)�？呻娔X派位招生
免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。為此，省教育廳提出，各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)其合理確定招生范圍和方式，優(yōu)先滿足本地學(xué)生上學(xué)需求。對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，可采取電腦隨機(jī)派位方式招生，禁止采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源，嚴(yán)禁超核定人數(shù)招生和超班額招生。各地要采取嚴(yán)格措施，堅(jiān)決制止民辦學(xué)校招生過程中的無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費(fèi)等不正當(dāng)行為。嚴(yán)禁民辦學(xué)校虛假宣傳，欺騙學(xué)生和家長。
簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程
按照國務(wù)院和我省戶籍制度改革要求，我省將建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡化優(yōu)化入學(xué)流程和證明要求，方便隨遷子女入學(xué)。根據(jù)要求，持有我省居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證件、居住證明、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料等（具體材料由各地確定），向居住地所在入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)，學(xué)校因?qū)W位限制無法接收的，由所屬縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對(duì)較近的學(xué)校就讀。同時(shí)，做好對(duì)農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛工作，摸清底數(shù)和情況，關(guān)愛到人，資助到家，確保每一個(gè)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
【普通高中招生】
指標(biāo)到校生比例不低于80%
指標(biāo)到校生現(xiàn)在已經(jīng)成為中考錄取的一個(gè)重要途徑，這意味著相對(duì)薄弱初中學(xué)校的學(xué)生也有可能通過指標(biāo)到校生進(jìn)入示范高中讀書。
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2017年普通高中招生有關(guān)工作的通知》，今年我省指標(biāo)到校生的比例沒有變化，仍按照不低于當(dāng)?shù)厥∈痉陡咧姓猩?jì)劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校，按志愿從高分到低分依次錄取。同時(shí)，指標(biāo)到校不得設(shè)置指標(biāo)到校生最低錄取控制線。
通知明確，到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實(shí)際在籍、就讀滿三年且報(bào)名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生數(shù)，按比例切塊分配，并適當(dāng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。我省嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行100%的指標(biāo)分解。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)示范高中聯(lián)合招生，各校按生源成績平行分配，逐步形成示范高中公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
嚴(yán)禁公辦普高跨省轄市招生
省教育廳對(duì)于高中規(guī)范招生做了嚴(yán)格的規(guī)定，公辦普通高中一律不得跨省轄市招生，同城范圍內(nèi)（含縣域內(nèi)）的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀，公辦、民辦普通高中均不得錄取未填報(bào)志愿的學(xué)生。各地公辦、民辦普通高中均不得超計(jì)劃、超班額招生，不得招收普通高中最低錄取分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生。
民辦普通高中應(yīng)依據(jù)教育行政部門下達(dá)的各類招生計(jì)劃及相關(guān)招生政策制定招生簡章、招生廣告和自主招生方案，招生簡章、招生廣告和自主招生方案須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案后方可向社會(huì)公布。民辦普通高中統(tǒng)一招生計(jì)劃實(shí)行與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同等管理，自主招生計(jì)劃實(shí)行與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同期面向社會(huì)自主招生。
隨遷子女在我省流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試和報(bào)考普通高中學(xué)校，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的高中招生政策。本省或在外省就讀的學(xué)生回我省戶籍所在地參加高中階段招考錄�。ê谕馐】荚嚮卦浫。┑恼�，由市、縣（區(qū)）教育行政部門具體制定，保證他們享受與戶籍所在地考生同等政策待遇，各地不得拒絕招考和錄取。
六類考生可享中考加分政策
根據(jù)省教育廳通知，各地要進(jìn)一步清理有違公平公正原則的高中階段招生加分政策，今年除六類考生（如下）享受加分政策外，其余的政策性加分將一律取消。同一考生如符合多項(xiàng)加分條件，只取其中最高一項(xiàng)分值加分，不得重復(fù)加分。
根據(jù)規(guī)定，臺(tái)灣籍考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；烈士子女考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；少數(shù)民族考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加5分投檔；援疆和援藏人員子女，在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔；軍人子女考生加分參照《安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》要求執(zhí)行；歸僑、僑眷等考生按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》規(guī)定執(zhí)行。
新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)記者 葉曉
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